martes, 25 de septiembre de 2012

315. Propuesta de una Política Nacional.

Autor: Jorge Elías.
Luego, de haber presentado numerosos proyectos que podrían aplicarse en nuestro país, dado su contexto internacional, político y sus características geográficas, geopolíticas, tecnológicas y su potencial industrial. Hoy les presento esta propuesta que es una serie de principios motorizadores en los que se ha basado el “Proyecto Pragmalia”, para el cumplimiento de los objetivos nacionales.

A la situación actual, se propone implementar este decálogo de intensiones:
1. Convertirse en un país exportador de alimentos elaborados.
2. Ser autosuficiente en sus necesidades energéticas, tecnológicas e industriales que no requieran excesiva sofistificación.
3. Buscar la exportación de minerales elaborados y productos industriales con tecnología propia.
4. Fronteras cerradas a todo producto que pueda ser fabricado en el país e incrementar la entrada de productos que pueden ser necesarios para el desarrollo local.
5. Basar en lo posible la producción en la empresa autóctona mediana, pequeña y familiar con apoyo crediticio local.
6. Comerciar principalmente con países con los que sea posible mantener una balanza comercial equilibrada.
7. Participación de cooperativas integradas en el sector agroindustrial y tecnológico.
8. Desarrollar una adecuada infraestructura para lograr una eficiente explotación de los recursos naturales y el desarrollo normal de la vida de sus habitantes.
9. Servicios públicos que alcancen un razonable grado de eficiencia estando al servicio de la población.
10. Potenciar a las Fuerzas Armadas y de Seguridad para el cumplimiento de las misiones para las que han sido creadas, buscando extraer todo el potencial latente que poseen las mismas para el cumplimiento de los objetivos nacionales.
Dentro de las principales estrategias que requiere este decálogo se encuentran:

A. Desarrollo.

1. Aumentar la producción de alimentos.
- Avanzar la frontera agropecuaria.
- Desarrollar cultivos agrícolas propios de áreas subtropicales y frías.
- Introducir razas de ganado vacuno y ovino que puedan afrontar las condiciones ambientales existentes fuera de la pampa húmeda.
- Racionalizar la explotación de caprinos y camélidos en zonas áridas y semiáridas
- Proporcionar alimento balanceado al ganado a establo en zonas frutohortícolas
- Aumentar las zonas de regadío y la incorporación de nuevas áreas.
- Incrementar la explotación de la flora y fauna acuática (marítima, fluvial y lacustre).
- Fomentar las especies faunística ya existentes e introducir nuevas especies.
- Explotar industrialmente las especies salvajes que han llegado a convertirse en plagas (conejo y avutarda).
- Incrementar la cría de animales domésticos (conejos, pavos, gansos, codornices, etc.).
2. Reemplazar en forma progresiva y rápida el uso de tecnología extranjera por tecnología nacional, para ello se requiere:
a. Estimular en toda forma la investigación aplicada, en especial en los siguientes aspectos:
- Fuentes de energía renovables, en especial la energía eólica, mareomotriz y geotérmica.
- Elaboración de alimentos para su exportación y su envasado.
- Incrementar la producción de alimentos balanceados para consumo animal, en base a desechos fruto hortícola y otros productos residuales para el engorde de ganado a establo.
- Empleo del Krill, algas marinas y otros productos de empleo no tradicional.
- Elaboración de abonos artificiales partiendo de residuos de diferente origen.
- Determinación de nuevas especies de animales y vegetales explotables en nuestro país y desarrollo de aquellos que ya existen pero en estado incipiente.
b. Industria.
- Fabricación de motores eléctricos para tranvías, trolebús y tren.
- Implementar transportes masivos eléctricos para los conglomerados urbanos.
- Electrificación ferroviaria.
- Fabricación de generadores eléctricos con fuentes de energía renovables (Hogar y PYMES).
- Desarrollar acumuladores de alta capacidad para energía eléctrica.
- Potenciar la Carboquímica.
3. Suprimir en lo posible los giros al exterior en conceptos de royaltys y know-how para productos estándar (bebidas, vestimentas, cosméticos, juguetes, artículos sencillos, etc.).

4. Continuar progresivamente el aumento del uso de la tecnología propia para la fabricación de artículos (automotrices, buques, aviones, electrodomésticos, medicamentos, petroquímica, armamento, electrónica, electromedicina, etc.) con marca y tecnología propia.

5. Incrementar la investigación y desarrollo local de la ingeniería inversa de productos y la reingeniería de procesos.

6. Desarrollar programas energéticos para satisfacer las necesidades locales o de pequeña escala.

7. Activar el desarrollo minero -controlado-.

8. Fomentar la exportación de productos argentinos que utilicen tecnología y marca nacionales, apoyándolos con financiación propia.

9. Disponer de barreras aduaneras para proteger los artículos nacionales y establecer condiciones de competitividad con los similares extranjeros con los producidos en el país con tecnología y marca propia.

10. Eliminar privilegios a capitales extranjeros para fabricar productos que se puedan elaborar en el país.

11. El mismo concepto para actividades de servicio.

12. Fomentar la evolución del dimensionamiento económicos de las unidades productivas de todas las actividades hacia la empresa autóctona de tamaño mediano, pequeño y familiar.

13. Desviar rápidamente el comercio internacional hacia aquellos países que mantienen saldos favorables para nuestro país, e incrementarlo con aquellos otros con balanza equilibrada siempre y cuando exista de parte de ellos la voluntad de mantener el comercio mutuo en las mismas condiciones.

14. Efectuar una reforma impositiva que permita disminuir los montos a pagar mediante una eficaz lucha contra la evasión.

15. Reestructurar el sistema de fabricación de medicamentos, permitiendo su patentamiento empleando marcas propias, disminuyendo el número de laboratorios y abaratando costos de envases y promoción.
16. Tipificar perfectamente la figura del delito tributario.

17. Reestructurar o privatizar todas las empresas de servicios públicos, sobre la base regional, provincial o municipal cuando así sea posible.

18. Legislar para la coordinación de los medios de transporte respetando las prioridades estratégicas, evitando competencias y superposiciones inútiles.

B. Relaciones exteriores.

El modelo buscado es el de un país que ejerce su política exterior independiente no alineado, buscando en todas las situaciones el tratar de satisfacer en la mayor medida posible, el interés nacional. Para ello requerirá:
- Buscar la verdadera unidad latinoamericana para la integración del MERCOSUR y UNASUR.
- Apoyar a los países no alineados que tratan de cimentar sus independencias nacionales.
- Total oposición a todas las formas de colonialismo.
- Ser defensor de la igualdad jurídica de las naciones y de la justicia en el trato resultante.
- Identificar las naciones amigas, enemigas e indiferentes, dando a cada una el trato que corresponde a cada categoría.
Las principales estrategias que podrían aplicarse en esta área son:
1. Recuperación de las Islas Malvinas e Islas del Atlántico Sur
2. No colaboración con aquellos que apoyan el dominio británico en las Islas Malvinas y otras.
3. Continuar la participación del país en el Movimiento de Países no Alineados.
4. Estrechar las relaciones con Latinoamérica (Agrandar el MERCOSUR).
5. Reforzar los vínculos con los países que apoya al país en el conflicto “Malvinas”, manteniendo con el resto las relaciones mínimas imprescindibles compatibles con los intereses nacionales que en dado caso, se pongan en juego.
6. Planeamiento para la Defensa con determinación de los objetivos y políticas nacionales los que al ser confrontados con políticas antagónicas pondrán de manifiesto las situaciones conflictivas del Estado.
7. Desarrollo integrar del planeamiento integral conjunto de las FFAA, así como integrar una infraestructura industrial que le permita al país alcanzar una mayor independencia tecnológica generando una capacidad defensiva disuasible y creíble basada en el potencial nacional.

Fuente: Apuntes del Curso de Inteligencia Estratégica.

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